Tak jsem před pár dny sliboval dnes zveřejníme novou verzi dokumentu restrukturalizace uspořádání ministerstev. Dokument dnes představíme na setkání s předsedou vlády Mirkem Topolánkem. Chceme ho v tomto roce postoupit nejdříve odborné a následně veřejné diskuzi. Proto jsme ho rozeslali předsedům všech politických stran zastoupených v Poslanecké sněmovně. Dostal ho tedy Martin Bursík, Jiří Čunek, Vojtěch Filip, Jiří Paroubek a zmiňovaný Mirek Topolánek.

9+1

Cíle restrukturalizace:
1. Přizpůsobit strukturu ministerstev a ústředních orgánů moderním požadavkům na řízení státu, zvýšení účinnosti řízení - především jejím zjednodušením a zpřehledněním, se zdůrazněním náležité koordinace.
2. Odstranit všechny činnosti, které již na úrovni ústředních orgánů státní správy po privatizaci a decentralizaci nejsou zapotřebí.
3. Snížit nepřiměřené zásahy ústředních orgánů státní správy do života občanů i samospráv a zastavit nepřetržitý proud legislativních změn.
4. Zvláště pečlivě vymezit kompetence ministerstev ve vztahu k regionům a všude, kde již kompetence na regiony byly převedeny nebo kde se to jeví jako účelné zrušit jejich zrcadla na úrovni ministerstev.
5. Snížit finanční náročnost na provoz ústředních orgánů státní správy.

Obecné zásady restrukturalizace:
1. Ministerstva by měla být štíhlá, s kmenovými pracovníky pouze pro opakovaně nebo trvale vykonávané činnosti.
2. Každoročně provádět prověrky stavu a reagovat na případné změny v rozměru činností (lze předpokládat další postupné omezení agend a jejich zefektivnění nasazením informačních technologií).
3. Ostatní činnosti vykonávat outsourcingem založeným na veřejných soutěžích.
4. Outsourcingem zajišťovat i běžné činnosti, které nejsou základní činností ministerstva (správa a případně i vlastnictví budov, dopravní služby, catering, služby spojů a informačních technologií)
5. Podřízené instituce v zásadě ponechat pouze tam, kde je zapotřebí centrální správní instituce (tzn. v naprostém minimu případů).
6. Dosavadní podřízené rozpočtové nebo příspěvkové organizace buď privatizovat, převést na VPS nebo na kraje.
7. Majetek státu minimalizovat (tj. především privatizovat všude, kde je to možné) a spravovat centralizovaně, pod přímou podřízeností Ministerstvu financí.
8. Majetek obtížně privatizovatelný, kde není specifický důvod pro jeho centrální správu státem, převést na regiony.
9. Zrušit všechny mimorozpočtové fondy a převést je do státního rozpočtu.
10. V účetnictví státu používat transparentních metod povinně používaných v obchodní sféře a věrně vyjadřujících skutečný stav hospodaření.
11. V případě vysoké náročnosti reformní operace (zdravotnictví) příslušné ministerstvo dočasně ponechat, ale již na začátku jasně definovat cílový stav - tedy jeho zrušení resp. převedení zbytkových agend na ministerstvo jiné včetně cílového data.