Politika, ideologie a fundament rozpočtové zodpovědnosti

06. 10. 2008 | 08:49
Přečteno 6685 krát
Přichází podzim. Zkracují se dny a přichází čas dlouhých, nočních debat na téma veřejné rozpočty v roce 2009. V době vrcholícího procesu přípravy rozpočtu hlavního města Prahy na další kalendářní rok by mohlo být užitečné, podívat se na pražský rozpočet z historického pohledu a pokusit se vysledovat, jak se dlouhodobě proměňuje přístup při sestavování rozpočtu hlavního města Prahy. Zda jedná pražský magistrát potažmo Rada hlavního města tak, jak slíbila v programovém prohlášení a zda je skutečně základem našich principů řád a umírněnost. Pojďme si tedy udělat malý historický exkurz.

Od roku 1994 trvale rostou příjmy hlavního města Prahy, a to z 16 miliard Kč (za rok 1994) na loňských více než 48 miliard Kč. Hlavní měrou se na tomto růstu podílely daňové příjmy, jež od roku 1996 zaznamenávají průměrně devítiprocentní meziroční nárůst. S výdaji vlastního hlavního města je tomu podobně – za 13 let narostly ze 7 mld. na 47 mld. Kč. Ptáte se na tři hlavní skupiny výdajů hlavního města Prahy? Tak vězte, že drtivou většinu, tj. 74 % tvoří pouhé tři kapitoly - v absolutních číslech dominují náklady týkající se dopravy (v loňském roce obdržela doprava 21 mld. Kč, tedy rozhodujících 44 % z celku); školství, mládeže a samosprávy; třetí je pak městská infrastruktura.

Co bylo nejvýznamnějšími tzv. strategickými investicemi uplynulého období? Evergreenem posledních desetiletí je metro, resp. jeho prodlužování. Další veledůležitou investiční akcí je výstavba Městského okruhu (MO). Na pořadu dne je budování jeho severozápadní části včetně tunelu Blanka s investičními náklady 29 miliard Kč a plánovaným zprovozněním v roce 2011. Dokončuje se také mimoúrovňová křižovatka Malovanka. V přípravě je navíc poslední část MO - severovýchodní úsek mezi Pelcí/Tyrolkou a Štěrboholskou radiálou (14 mld. Kč, cílový rok 2015). Po dokončení této investiční akce bude Městský okruh Prahy kompletní.

Po schodkových rozpočtech v období let 1997 – 2004 se rozpočet podařilo vyvést z červených čísel a stabilizovat. Již tři roky po sobě hlavní město Praha hospodařilo s přebytkem, loňský přebytek dosáhl úrovně více než 800 mil. Kč. V součtu s městskými částmi pak kladný výsledek překročil dokonce 2 miliardy Kč. Nacházíme se v období růstu ekonomiky. Stát, potažmo celá společnost, bohatne. Vzpomeňme si na ekonoma J. M. Keynese, který ordinoval deficitní rozpočty pouze v období krize. Bohužel celá naše republika si však Keynese interpretovala velice volně. Zadlužujeme se i v době růstu. To ovšem neplatí pro Prahu, která ví, co to znamená liberální a zodpovědná ekonomika.

Pokud mluvím o zodpovědnosti, mohu své tvrzení dokumentovat na splácení dlouhodobých finančních závazků. Historické finanční závazky města podepsané mými předchůdci dosáhly výše 34 mld. Kč. Na každého Pražana tak byl přenesen dluh ve výši přibližně třiceti tisíc korun. To je poměrně dost. I když nás tato výše finančních závazků nikdy nezařadila mezi tzv. „předlužená města“, přesto asi většina z Vás bude souhlasit s mým rozhodnutím dále si nepůjčovat, ale naopak dluhy začít splácet. Problém v našem snažení přinesly katastrofální povodně v roce 2002. Přes výši celkové škody v Praze, která se vyšplhala na téměř 30 miliard korun, nedošlo v posledních letech k dalšímu zatížení dluhové služby města. Ba právě naopak. V letošním roce dokonce předčasně splatíme 3,75 mld. Kč.
Tím naše zadlužení klesne na 27 mld. Kč. Daří se tak plnit programové prohlášení současné Rady hlavního města Prahy o udržování nízké míry zadlužení hlavního města. Chováme se tedy rozumně a bereme ohledy na budoucí generaci Pražanů, která by neměla pociťovat plýtvání předešlých generací. Rozpočtová disciplína přináší ovoce v podobě vyrovnaného rozpočtu. I pro rok 2009 jsme se rozhodli ve splácení dlouhodobých závazků pokračovat. Éra zodpovědnosti pokračuje a mohu Vám slíbit, že i nadále se budu snažit držet rozpočet v černých číslech. Domnívám se, že pokud společnost odhodí zábrany a bude se opíjet vítězstvím ideálů zajištěnosti, které pramení ze zadlužování, povede to nejen k problémům ekonomickým, ale i společenským, které mohou vyvrcholit ztrátou nezávislosti. Má-li tedy být naše snažení prospěšné a nemá-li vést k zániku svobody, musíme postupovat rozumně a hospodárně v souladu s našimi liberálními ideami.

V průběhu posledních šesti let bylo dokončeno velké množství dalších významných investičních akcí, mezi ty sta milionové investice počítáme například byty v Malešicích a Uhříněvsi, chráněné byty v Kunraticích, technickou vybavenost Zeleného pruhu či Čakovic, kolektory, kanalizaci Dobronické, Velké Chuchle a Dolních Měcholup, výstavbu v Zoologické a Botanické zahradě, rekonstrukci tramvajových tratí, Sokolovské, Štefánikova mostu, Rašínova nábřeží, výstavbu Pobřežní, nákupy autobusů, protipovodňovou ochranu ve výši téměř 3 miliard korun, nápravu povodňových škod, rekonstrukce ZŠ Polesná, ZŠ Jižní, ZŠ Dubeč, rekonstrukce FN Bulovka, Švandova divadla a Hudebního divadla v Karlíně, pokračovalo se také ve stavebních úpravách útulku pro opuštěná zvířata Troja. Podotýkám, že všechny výše zmiňované investiční akce byly důkladně naplánovány a promyšleny vzhledem k finančním možnostem samotného města Prahy. Pochopitelně ty největší investice se odehrávají v oblasti dopravy: podpora systému Městské hromadné dopravy a nadřazeného dopravního skeletu Prahy včetně tunelů a okruhů.

Jak jsem již kdysi řekl v rozhovoru pro MF Dnes, za svými sliby si stojím. Žijeme v zastupitelské demokracii a voliči nás všechny svým hlasem pověřili, abychom se starali o příjemný život ve městě, které svou krásou uchvacuje celý svět. Ovšem pověřili nás také odpovědností za stav městské pokladny. I my politici, i když se třeba netěšíme té největší přízni veřejnosti, tady žijeme. A i my chceme žít v magické a stověžaté Praze, jejíž bezpečí a štěstí bude pramenit z jejího bohatství.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy