Outsourcing České republiky

07. 02. 2014 | 15:55
Přečteno 7741 krát
Outsourcing znamená, že firma vyčlení různé podpůrné a vedlejší činnosti a svěří je smluvně jiné společnosti, čili subkontraktorovi, specializovanému na příslušnou činnost. Je to tedy druh dělby práce, činnost však není zajišťována vlastními zaměstnanci firmy, nýbrž na základě smlouvy.

Typicky se jedná o činnosti jako je úklid, údržba, doprava nebo správa počítačů. Outsourcing se považuje za obchodní rozhodnutí, které má vést ke snížení nákladů a k soustředění se na hlavní činnosti firmy, a to v zájmu její efektivity a konkurenceschopnosti.

S mírnou nadsázkou se dá říci, že státní správa České republiky je také do značné míry „outsourcována“ mnoha privátními subjekty, ať již v oblastech hlavních či vedlejších činností. A to oficiálně, tedy smluvně, tak také neoficiálně vlivovými klientelistickými sítěmi.

Říká-li nová vláda, že chce najít zdroje, které se ztrácejí, pak je jistě najde i v této sféře. Naše početné a nákladné státní instituce, firmy a úřady mají také svá právní, IT a marketingová oddělení, přesto zadávají nebývalé množství zakázek zejména v této oblasti externím dodavatelům, přičemž nezřídka jde o jakousi formu skrytého exkluzivního outsourcingu.

V tzv. měkkých službách se toho dá poschovávat více než dost. Tedy v různých poradenských kontraktech, v auditech, průzkumech a analýzách všeho druhu, v měsíčních paušálech pro advokátní kanceláře, až po zaručené a dobře placené recepty imagemakerů. Podmínkou je příslušnost k té správné partě. Nejžádanějším zbožím jsou informace a nejžádanější kvalifikací jsou vztahy, loajalita a schopnost optimalizace společných výnosů.

O tom, že klientelistické sítě a organizovaný zločin prorůstají do státní správy, státních firem a justice jsme si mohli číst v každé výroční zprávě Bezpečnostní informační služby. A výsledek? Žádný, setrvalý stav s narůstající tendencí a sofistikovanějšími metodami „bílých límečků“. Příkladů by bylo více než dost. Vzpomínáte například na populárního Ivo Rittiga a jeho etický kodex pro firmu Lesy ČR. Jedna stránka vyšla daňového poplatníka na 57 tisíc Kč. Příznačné je i to, že řetězec Rittigovy firmy Rittg & Partners končí v daňovém ráji. Jeho blízký politický spojenec Petr Bendl usedne nyní v dozorčí radě VZP. „To je tedy změna jako hrom!“ Podobně lze posuzovat i novou pozici bývalého Bémova náměstka Hulínského. Na tyto a podobné signály by měla být nová vláda dosti opatrná, neboť může velmi záhy zmařit nějaké naděje, že dochází ke změně nejen kursu, ale i skutečných pravidel a jejich dodržování.

Místopředseda vlády a ministr financí opakovaně prohlásil, že do politiky vstoupil kvůli tomu, že stát nefunguje, jak by měl, že dochází k mnoha únikům z veřejných zdrojů. Ještě příkřeji hodnotila Českou republiku švýcarská prokurátorka Haldemannová, když vynášela soud nad manažery MUS. Ostatně osa MUS- Appian – Škoda Plzeň – ČEZ je velmi zásadní strukturou, které ovlivňovala a stále ovlivňuje nejen politickou scénu, ale i správu země, včetně miliardových tendrů z veřejných zdrojů. A i zde najdeme právní kancelář se silnými vazbami na rozhodující politické hráče a jejich politické strany. Více naleznete v kapitolách MUS, ČEZ a OKD na www.mapovani.cz. Stejná kancelář zastupuje společnost Eurovii v reklamaci dálnice D47. Najdeme ji i u ČSOB, která teď bude mimo jiné spravovat investiční fond římskokatolické církve, v němž budou náhrady z církevních restitucí.

Otázek by bylo více než dost. Kdo zastupoval stát při prodeji státního podílu OKD? Kdo zastupuje stát (ČEZ) při přípravě tendru na dostavbu Temelína? Proč má ČEZ hrubou marži přes 49%, když má například německý E.ON jen necelých 19%? Kdo a jak vyhodnotil motivační program pro vrcholové manažery ČEZ v době, kdy byl GŘ společnosti Martin Roman? Kdo a jak spravuje akciové portfolio ČNB? Kdo je největším věřitelem společnosti NWR Zdeňka Bakaly? Kdo byl jeho právním zástupcem v době převzetí OKD? Jak dopadlo vyšetřování mnoha závažných kauz, včetně předražených armádních nákupů atd.?

Pokud za všemi „nejasnostmi“ uděláme tlustou čáru a budeme se tvářit, že se nikdy nestaly, pak lze těžko uvěřit tomu, že se časy mění, že od teď bude vše jasné, průhledné, transparentní a férové. Znovu opakuji, že je nejvyšší čas (ne-li poslední) udělat důkladný audit toho, jak stát v uplynulých 20 ti letech fungoval a hospodařil. Týkat se to musí všech státních institucí, firem a úřadů. A ze zjevných pochybení anebo dokonce úmyslných úniků veřejných zdrojů je třeba vyvodit důsledné závěry.

Daňový poplatník totiž platil nejen ty tzv. transformační ztráty při české cestě privatizace, ale platí i děravou a nedůslednou správu země s podivnými více náklady při tzv. outsourcingu. Připočtete li k tomu drahé energie, vysoké bankovní poplatky, zvyšující se ceny zboží a služeb, pak to připomíná pověstné napínání tětivy luku, přičemž to nejvíce postihuje lidi starší, nemocné a sociálně slabší. A ti mají jiné starosti, než majitelé anonymních akcií v daňových rájích, nezřídka napojených na veřejné zdroje.

Chtělo by se říci – „Vraťte nám stát“. Jenže je to dnes stát s vysokou mírou korupce, s nejvyšším počtem heren, nevěstinců a nonstop supermarketů na osobu. S benevolentními pravidly pro daňové úniky, anonymní akciovky, s aplikací selektivního práva pro vyvolené (viz Klausova amnestie a záhadné verdikty „údajné“ justiční mafie). Stát, v němž funguje neomezený prostor pro mediální manipulace všeho druhu, včetně veřejnoprávních médií. Stát, který stále režírují zákulisní sítě, i když tomu občas říkáme poněkud eufemisticky outsourcingové služby. Je tedy na nejvýš žádoucí vzít ty dnešní vítěze a nové správce země za slovo a trvat na realizaci jejich slibů.

Jeden tvrdil, že s ním přijde zákon a ten druhý, že to dá do pořádku. Napjatě očekáváme hmatatelné výsledky. Doporučuji nebýt pouhými pasivními pozorovateli. Veřejné mínění je mocný nástroj. Pokud ho nepoužijí slušní a odpovědní občané, pak jej mohou využít a zneužít různí manipulátoři, extrémisté a populisté. Historie zná mnoho alarmujících příkladů.

Blogeři abecedně

A Aktuálně.cz Blog · Atapana Mnislav Zelený B Baar Vladimír · Babka Michael · Balabán Miloš · Bartoníček Radek · Bartošek Jan · Bartošová Ela · Bavlšíková Adéla · Bečková Kateřina · Bednář Vojtěch · Bělobrádek Pavel · Beránek Jan · Berkovcová Jana · Bernard Josef · Berwid-Buquoy Jan · Bielinová Petra · Bína Jiří · Bízková Rut · Blaha Stanislav · Blažek Kamil · Bobek Miroslav · Boehmová Tereza · Brenna Yngvar · Bureš Radim · Bůžek Lukáš · Byčkov Semjon C Cerman Ivo · Cizinsky Ludvik Č Černoušek Štěpán · Česko Chytré · Čipera Erik · Čtenářův blog D David Jiří · Davis Magdalena · Dienstbier Jiří · Dlabajová Martina · Dolejš Jiří · Dostál Ondřej · Dudák Vladislav · Duka Dominik · Duong Nguyen Thi Thuy · Dvořák Jan · Dvořák Petr · Dvořáková Vladimíra E Elfmark František F Fafejtová Klára · Fajt Jiří · Fendrych Martin · Fiala Petr · Fibigerová Markéta · Fischer Pavel G Gálik Stanislav · Gargulák Karel · Geislerová Ester · Girsa Václav · Glanc Tomáš · Goláň Tomáš · Gregorová Markéta · Groman Martin H Hájek Jan · Hála Martin · Halík Tomáš · Hamáček Jan · Hampl Václav · Hamplová Jana · Hapala Jiří · Hasenkopf Pavel · Hastík František · Havel Petr · Heller Šimon · Herman Daniel · Heroldová Martina · Hilšer Marek · Hladík Petr · Hlaváček Petr · Hlubučková Andrea · Hnízdil Jan · Hokovský Radko · Holásková Kamila · Holmerová Iva · Honzák Radkin · Horáková Adéla · Horký Petr · Hořejš Nikola · Hořejší Václav · Hrabálek Alexandr · Hradilková Jana · Hrstka Filip · Hřib Zdeněk · Hubálková Pavla · Hubinger Václav · Hülle Tomáš · Hušek Radek · Hvížďala Karel CH Charanzová Dita · Chlup Radek · Chromý Heřman · Chýla Jiří · Chytil Ondřej J Janda Jakub · Janeček Karel · Janeček Vít · Janečková Tereza · Janyška Petr · Jelínková Michaela Mlíčková · Jourová Věra · Just Jiří · Just Vladimír K Kaláb Tomáš · Kania Ondřej · Karfík Filip · Karlický Josef · Klan Petr · Klepárník  Vít · Klíma Pavel · Klíma Vít · Klimeš David · Klusoň Jan · Kňapová Kateřina · Kocián Antonín · Kohoutová Růžena · Koch Paul Vincent · Kolaja Marcel · Kolářová Marie · Kolínská Petra · Kolovratník Martin · Konrádová Kateřina · Kopeček Lubomír · Kostlán František · Kotišová Miluš · Koudelka Zdeněk · Koutská Petra Schwarz · Kozák Kryštof · Krafl Martin · Krása Václav · Kraus Ivan · Kroupová Johana · Křeček Stanislav · Kubr Milan · Kučera Josef · Kučera Vladimír · Kučerová Karolína · Kuchař Jakub · Kuchař Jaroslav · Kukal Petr · Kupka Martin · Kuras Benjamin · Kutílek Petr · Kužílek Oldřich · Kyselý Ondřej L Laně Tomáš · Linhart Zbyněk · Lipavský Jan · Lipold Jan · Lomová Olga M Máca Roman · Mahdalová Eva · Máchalová Jana · Maláčová Jana · Málková Ivana · Marvanová Hana · Mašát Martin · Měska Jiří · Metelka Ladislav · Michálek Libor · Miller Robert · Minář Mikuláš · Minařík Petr · Mittner Jiří · Moore Markéta · Mrkvička Jan · Müller Zdeněk · Mundier Milan · Münich Daniel N Nacher Patrik · Nachtigallová Mariana Novotná · Návrat Petr · Navrátil Marek · Němec Václav · Nerudová Danuše · Nerušil Josef · Niedermayer Luděk · Nosková Věra · Nouzová Pavlína · Nováčková Jana · Novák Aleš · Novotný Martin · Novotný Vít · Nožička Josef O Obluk Karel · Ocelák Radek · Oláh Michal · Ouhel Tomáš · Oujezdská Marie · Outlý Jan P Pačes Václav · Palik Michal · Paroubek Jiří · Pavel Petr · Pavelka Zdenko · Payne Jan · Payne Petr Pazdera · Pehe Jiří · Peksa Mikuláš · Pelda Zdeněk · Petrák Milán · Petříček Tomáš · Petříčková Iva · Pfeffer Vladimír · Pfeiler Tomáš · Pícha Vladimír · Pilip Ivan · Pitek Daniel · Pixová Michaela · Plaček Jan · Podzimek Jan · Pohled zblízka · Polách Kamil · Polčák Stanislav · Potměšilová Hana · Pražskej blog · Prouza Tomáš R Rabas Přemysl · Rajmon David · Rakušan Vít · Ráž Roman · Redakce Aktuálně.cz  · Reiner Martin · Richterová Olga · Robejšek Petr · Ruščák Andrej · Rydzyk Pavel · Rychlík Jan Ř Řebíková Barbora · Řeháčková Karolína Avivi · Říha Miloš · Řízek Tomáš S Sedlák Martin · Seitlová Jitka · Schneider Ondřej · Schwarzenberg Karel · Sirový Michal · Skalíková Lucie · Skuhrovec Jiří · Sládek Jan · Sláma Bohumil · Slavíček Jan · Slejška Zdeněk · Slimáková Margit · Smoljak David · Smutný Pavel · Sobíšek Pavel · Sokačová Linda · Soukal Josef · Soukup Ondřej · Sportbar · Staněk Antonín · Stanoev Martin · Stehlík Michal · Stehlíková Džamila · Stránský Martin Jan · Strmiska Jan · Stulík David · Svárovský Martin · Svoboda Cyril · Svoboda Jiří · Svoboda Pavel · Sýkora Filip · Syrovátka Jonáš Š Šebek Tomáš · Šefrnová Tereza · Šimáček Martin · Šimková Karolína · Šindelář Pavel · Šípová Adéla · Šlechtová Karla · Šmíd Milan · Šojdrová Michaela · Šoltés Michal · Špalková Veronika Krátká · Špinka Filip · Špok Dalibor · Šteffl Ondřej · Štěpán Martin · Štěpánek Pavel · Štern Ivan · Štern Jan · Štětka Václav · Štrobl Daniel T T. Tereza · Táborský Adam · Tejkalová N. Alice · Telička Pavel · Titěrová Kristýna · Tolasz Radim · Tománek Jan · Tomčiak Boris · Tomek Prokop · Tomský Alexander · Trantina Pavel · Tůma Petr · Turek Jan U Uhl Petr · Urban Jan V Vacková Pavla · Václav Petr · Vaculík Jan · Vácha Marek · Valdrová Jana · Vančurová Martina · Vavruška Dalibor · Věchet Martin Geronimo · Vendlová Veronika · Vhrsti · Vích Tomáš · Vlach Robert · Vodrážka Mirek · Vojtěch Adam · Vojtková Michaela Trtíková · Vostrá Denisa · Výborný Marek · Vyskočil František W Walek Czeslaw · Wichterle Kamil · Wirthová Jitka · Witassek Libor Z Zádrapa Lukáš · Zajíček Zdeněk · Zaorálek Lubomír · Závodský Ondřej · Zelený Milan · Zeman Václav · Zima Tomáš · Zlatuška Jiří · Zouzalík Marek Ž Žák Miroslav · Žák Václav · Žantovský Michael · Žantovský Petr Ostatní Dlouhodobě neaktivní blogy